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“两指引一指南”总体上定位为行政指导，尊重新就业形态用工规律，以为企业用工提供指导和服务，更好维护新就业形态劳动者权益为基本思路。在内容上，充分考虑新就业形态领域用工状况的差异性，允许企业与工会或新就业形态劳动者根据行业特点和企业实际，通过平等协商等方式确定最长接单时间、每日最长工作时间、抽成比例等具体劳动规则。

事实上，近年来，围绕新就业形态劳动者权益保障问题，人社部还下发了《新就业形态劳动者劳动合同和书面协议订立指引（试行）》《关于加强新就业形态劳动纠纷一站式调解工作的通知》等多个文件，这些政策层面的积极探索，也必将为未来相关法律规则的制定和完善提供坚实的基础。

这些年来，针对波音的调查和索赔一直在进行。根据美国众议院运输和基础设施委员会发布的报告，波音737 MAX系列客机设计“失败”，联邦航空管理局对该型号飞机的认证审核“严重不足”。

曾在波音工作32年的质量经理约翰·巴尼特，则早在2019年向英国广播公司(BBC)曝光了波音在生产和制造方面的诸多问题：

在劳动规则整体形成机制上，一方面强调工会组织要推动平台企业建立常态化的沟通协商机制，代表或组织新就业形态劳动者就涉及自身利益的事项与平台企业沟通、协商，订立集体合同或协议；另一方面也强调平台企业制定修订劳动规则时要依法履行民主程序，其与平台用工合作企业应为新就业形态劳动者参与恳谈会、集体协商等活动提供便利条件。这种平等协商、集体协商、恳谈会等沟通协商机制，与指引指南中具体的劳动规则规定相配合，共同引导平台企业及其用工合作企业健全用工管理制度、改进管理方式方法，从而为新就业形态劳动者权益保障的完善提供制度依据。

压力之下的工人在生产线上“故意给飞机安装不符合标准的部件”；有的工人没有遵循相关部件追踪程序，导致有缺陷的部件丢失；不符合标准的部件甚至被从废料箱中捡出来，重新安装到正在制造的飞机上，以防止生产延误……

“很多乘客从座位上被抛起来，撞到了机舱顶，随后沿着过道又摔了下来……人们尖叫着、哭泣着。短短几秒钟内，出现了大规模混乱。”

3月7日，美国联合航空公司一架波音777-200飞机，从旧金山国际机场起飞后不久轮胎掉落，改道迫降。掉落的轮胎碎片损坏了机场员工停车场内的多辆汽车。

随着新就业形态的发展，新就业形态劳动者“过劳”引发健康权益受损、收入标准随意变动、平台算法等劳动规则制定不公开不透明等问题引发了各方广泛关注。为支持和规范发展新就业形态，加强新就业形态劳动者权益保障，2021年，人社部等八部门联合发布了《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》（以下简称“56号文”），对相关问题作出积极回应，明确了平台责任、报酬、休息、职业伤害保障等问题。

巴尼特自曝，曾就类似担忧向内部管理层发出警告，但后者没有采取任何行动。退休后，他开始针对波音进行长期的法律诉讼。不过，波音否认了他的说法。

美媒近日报道称，美国联邦航空管理局对波音公司进行了89项审计，其中33项未通过，共发现了97起涉嫌不合规的案例。此外，对机身供应商势必锐航空系统公司进行了13项审计，其中7项没有通过。

据BBC最新消息，这名曝光波音质量乱象的“吹哨人”，于2024年3月9日被发现在美国一家酒店停车场内身亡，事件正在调查中。

另一方面，美国司法部于2021年1月对波音提起相关刑事诉讼，此后双方达成延期起诉协议。波音同意支付超过25亿美元的罚款和赔偿，并承诺实施合规和改进计划。

巴尼特并非唯一一个对波音提出质疑和担忧的员工。《纽约时报》也曾于2020年报道了波音内部通讯记录，部分员工被曝批评波音737MAX系列客机是由“小丑设计、猴子监管”。

外媒报道还称，波音为求节省成本，只安排机师利用iPad，接受一小时的737MAX飞行训练，而非耗费巨额资金和大量时间，进行飞行仿真器系统训练。

在此情况下，监管机构又在哪里？《卫报》评论称，“利润驱动的文化占据了主导地位。波音和许多美国公司一样，似乎靠着数十年来建立的声誉在滑行，然而它正在一个季度接一个季度地耗损着这样的声誉。”(完)近年来，以外卖骑手为代表的新就业形态劳动者权益保障问题，成为社会的焦点热点。不久前，人力资源和社会保障部办公厅印发了《新就业形态劳动者休息和劳动报酬权益保障指引》《新就业形态劳动者劳动规则公示指引》《新就业形态劳动者权益维护服务指南》（以下简称“两指引一指南”），在维护新就业形态劳动者权益保障之路上又迈出了坚实的一步。

例如，针对新就业形态劳动者工作时间过长问题，指引明确每日工作时间不仅包括当日累计接单时间，而且要考虑劳动者必要的在线等单、服务准备、生理需求等因素确定的宽放时间。企业要求的在线时间和线下接受常规管理时间也计入工作时间。这种界定更符合新就业形态的实际情况，更有利于保护劳动者权益。同时，指引要求劳动者达到连续最长接单时间和每日最长工作时间的，系统应推送休息提示并停止派单，这样能有效确保劳动者获得必要的休息时间，防止过度劳动。

对于波音一系列问题，美国有线电视新闻网(CNN)更是一针见血：该公司在过去几十年里将重点转向了财务业绩，“牺牲了飞机的安全和质量”。

回看波音近年来发生的安全事故，令外界尤为感到震惊和痛心的，或许是两起涉波音737 MAX客机的致命空难——2018年10月和2019年3月，印度尼西亚狮子航空公司航班和埃塞俄比亚航空公司航班分别发生空难，总计346人遇难。

又如，针对不完全符合确立劳动关系情形但企业对劳动者进行劳动管理的，指引明确应适用实际工作地的小时最低工资标准；劳动者在法定节假日工作的劳动报酬，应高于正常工作时间劳动报酬。这种兜底保障和法定节假日获得更高报酬的指引，突破了原有的劳动关系保护范畴，扩展了适用范围，为特定的新就业形态劳动者提供了有力的报酬保障。

江南app下载中新网3月13日电 “飞机在没有事先通知的情况下急转直下。它急降的方式与在任何轻微气流中经历过的都不一样，感觉就像在过山车的顶端。”

当时， 总部位于智利的拉塔姆航空公司一架从澳大利亚悉尼飞往新西兰奥克兰的波音飞机，因技术问题，在飞行途中急降，“剧烈俯冲”数秒，导致乘客撞上机舱顶，造成至少50人受伤。

2024年3月8日，美国联合航空公司一架波音737MAX飞机，在休斯敦乔治·布什洲际机场降落时冲出跑道，所幸无人员受伤。